法律义助服务计划

  • Posted on: 13 May 2015
  • By: kissitadmin

(于2016年7月更新)

只有当申请人的法律援助申请正式被法援署拒绝后,才有资格向本计划提出申请。

义助服务计划所提供之服务

1. 大律师公会法律义助服务计划(简称「义助服务计划」)之设立,旨在为那些未能获得法律援助而又无法支付律师服务费用的申请人提供协助,唯有关的个案须获得义助服务计划认可为值得提供援助,才会受理。

2. 义助服务计划由一义务的委员会管理,其主席会由大律师公会主席出任。义助服务管理委员会为大律师公会一附属委员会。

3. 义助服务计划会由一位非全职的联络主任处理。阁下可以书面或电邮形式(电子邮箱号码为bflss@hkba.org) 彧电话 (2137-9107) 与义助服务联络。

4. 参与义助服务计划的大律师会被纳入名册,名册上的成员包括有不同资历和诉讼专长的大律师,他们可为计划提供每年三天或二十小时的免费服务。

5. 鉴于参加的大律师均为自愿及义助性质,他们并无义务受理任何单一案件。义助服务计划可能因未能找到合适的大律师而未能为申请人提供协助。

6. 申请人无权指定某一大律师为其提供协助,亦不能要求索取义助大律师的名册。

7. 义助服务计划设有一咨询委员会,咨询委员会不会就个别案件作任何决定,而是在行政及政策上给予意见。

义助服务计划可提供服务的案件类型

8.义助服务计划可向公众申请人转介名册的大律师提供以下的服务:

  • 以书面形式或在会面时就申请人的问题提供法律意见; 或
  • 代表申请人出席任何容许法律代表出席的法庭或审裁处之聆讯。

9. 所有要求获得法律意见及代表出席聆讯之申请均由管理委员会考虑,义助服务计划当会竭尽其所能在合适的情况下提供意见或代表出席应讯。唯因义助服务计划资源有限,故管理委员会保留是否提供援助的最终决定权。

10. 在不抵触上述所言的情况下,管理委员会通常会根据下列因素考虑是否将把申请转介名册上的大律师:

案件表面上是否值得援助?

这涉及对申请人个案之理据是否可取作出评审。

申请人或其家庭能否负担法律服务费用?

义助服务计划的设立,旨在帮助那些在合理情况下仍未能负担法律服务费用而又无法获得法律援助或其他机构(如保险公司或工会)分担其诉讼费用之申请人。若申请人因未能符合法律援助署的财政资源上限而不能取得法援,则必须在其申请中解释其个人及家庭财政情况,及其他可以在合理情况下为其提供援助的家庭成员或其他人仕之财政资源(包括入息、储蓄及支出)等资料,申请人应在未作出申请前,先查证他们是否符合法律援助署的财政审查资格或能否获得保险公司或工会同意分担其诉讼费用。 一般而言,申请人基于经济理由被法律援助署拒绝同样没有资格向义助服务计划求助。

若申请人曾遭法律援助署拒绝其法律援助申请,无论拒绝的理由是基于财政资源抑或是案件理据不足,均须向义助服务计划提供拒绝法律援助之决定及任何就该拒绝法律援助的决定的上诉的有关资料。假若义助服务计划认定法律援助署可能是错的,义助服务计划将就法援上诉提供协助,目的是为申请人争取法律援助。

换句话说,只有当申请人的法律援助申请正式被法援署拒绝后,申请人才有资格向本计划提出申请。

申请人是否需要大律师的服务?

大律师不是在每一宗个案都能提供最适合的服务。因应个别案件的情况,事务律师或其他社会福利机构可能更可提供有效的帮助。大律师的专长,在于代表其当事人出席在法庭及其他审裁处的聆讯和提供专门的法律意见。大律师并没有资源为其当事人作出事实查究或代表处理信件的回应或一般的法庭程序问题。

申请人所需的法律服务范围?

每位名册上的大律师通常只就单一案件提供最多三天的服务(包括聆讯前准备工作)。此服务时限应足够处理大部份需要提供法律意见的个案,或于法庭及其他审裁处进行的简短聆讯。但这亦表示义助服务计划不可能持续地为申请人于一段长时间内提供大律师的协助,或安排大律师代表申请人出席冗长案件的聆讯。在一些比较复杂的案件中,若有事务律师或其他团体的协助参与或处理个案部份工作,则义助服务计划会有更大可能为申请人在此类案件中提供援助。申请人应尽可能首先征得一事务律师或团体同意提供协助才向义助服务计划提出申请。

11. 若申请人的个案需大律师代表其出席在法庭或其他审裁处的聆讯,义助服务计划有可能不会在没有事务律师协助下委派大律师提供援助。在此情况下,义助服务计划或有可能为申请人找到愿意免费协助他的事务律师,但义助服务计划不能在这方面作任何保证或承诺。

申请手续与审核过程

12. 所有申请均须以义助服务计划指定的申请表格填写,表格各项须完全真实填报,申请者不能只以 “参阅附件” 作为交待。

申请人可透过以下三个途径索取申请表格:

  • 直接到香港大律师公会秘书处索取。
    地址为:香港金钟道三十八号高等法院低层二楼
  • 以书面形式向法律义助服务计划联络主任索取。
    地址同上
  • 从本网页下载申请表格

申请人必须提交申请表正本,如从网上下载表格,该下载表格将视为正本。义助计划不接受以电邮或传真方式提交申请表。

13. 所有与案有关的文件的影印文本均须呈交。申请人须知道他有责任提交足够的资料,以便其申请得到合适的处理及考虑,例如申请人必须提供呈堂的所有有关文件,如入禀状和答辩书、证人供词、判案书及由其他大律师及律师所作出的法律意见书。本计划不能亦不会代申请人向任何部门/机构索取文件。

* 切记不要呈交

  • 文件的正本
  • 录音带/录影带
  • 在未知会本计划前提交庞大数量(即超过100页以上)的文件。

      请注意: 所有随申请书所提交的文件将不获退还

14. 在考虑申请人的个案后,义助服务计划管理委员会成员会作出决定是否编配一位大律师提供所需之协助。一经作出决定,并得一名大律师同意后,申请人将获发通知。除了紧急的个案外,义助服务计划将不会在电话上受理对申请进度的查询。

15. 若义助服务计划需要更多的资料方能对申请作出决定,则申请人有责任提供所需的资料。在未收到及考虑所有与案有关资料前,义助服务计划均不会对申请作出决定。

16. 义助服务计划不会就个别的申请作出确认收讫的回覆,但会尽快对申请作出决定。通常是在六星期之内。

17. 若案件有急切性,如某些限期已快到或聆讯日迫近眉睫,申请人须于申请书上特别注明。一般而言,义助服务计划不能为短于二十八日内举行的法庭聆讯提供出庭代表。若果申请人需义助服务计划在少于二十八日内提供协助,则须解释为何不能提早及时申请。然而,义助服务计划不能保证可以及时处理此等紧急的申请。一般而言,义助服务计划会建议申请人将聆讯日期押后,以等候等义助服务计划的决定。

18. 若个案于申请提出后而在决定作出前出现了重大转变,如聆讯日期有所更改,申请人则应立即通知义助服务计划。

19. 管理委员会和/或联络主任或任何一方均有绝对酌情权拒绝任何寻求义助服务计划协助的申请,并不会为其决定负上任何法律责任。然而义助服务计划将竭尽所能,为合适个案编配大律师为申请人提供意见或出庭协助。申请人须注意所有提供协助的大律师均为私人执业的大律师,他们是自愿免费提供协助,而不是受聘于义助服务计划的雇员。因此,只有受理该案的大律师才会就其所提供的法律意见的质素或出庭的表现负责。义助服务计划、其管理委员会或联络主任均不会为编配大律师的决定或对该大律师的意见或出庭的表现,负上任何责任。

当个案申请被接纳后

20. 申请一经接纳,义助服务计划会发信通知申请人所编排的大律师及往后的安排,例如申请人将会于稍后收到大律师的法律意见书或是有关约见大律师会面的安排。

21. 在接获通知信后,申请人须直接与所编配的大律师联络,除非有不能预料的困难出现,否则义助服务计划将停止积极参与联络工作。如果申请是通过事务律师或其他顾问作出,则他们(而非申请人本人)将会作为申请人与大律师联络的渠道,而此等人仕须向他们的当事人解释这种联络的模式。他们亦有责任解释大律师为其当事人提供协助的准则,申请人须了解,尽管大律师是免费为他们提供服务,但申请人仍须负担所有杂项费用,如法庭费用、影印费及其他有关开支。

22. 申请人、其事务律师或顾问均须同意向大律师尽快提供任何其所需的资料或文件,并出席任何会面。

23. 大律师受理义助服务计划编配的申请个案后,其处理方法均与其所接办的其他私人案件无异。若该大律师在申请人要求协助出席的聆讯日接办其他案件,一般情况会有足够时间让义助服务计划安排更换大律师,或更改聆讯日期。问题可能在极少数紧急的情况下出现,届时义助服务计划将尽力为申请人寻找另一位大律师替代,或安排另一个聆讯日期。唯义助服务计划不能保证可成功作出此等临时安排,有时大律师亦会因专业守则的限制下而须放弃予申请人的协助。

24. 已接手义助服务计划案件的大律师,在提出充分的理由下,例如申请人拒绝大律师对案件的法律程序如何进行的意见或申请人的财务状况改变,可于案件任何阶段撤回义助。